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29/11/19

Octobre-novembre 2019

1

ACTUENVIRONNEMENT, 22-11, L. RADISSON

Risques industriels : le Gouvernement instaure une gestion mutualisée des plateformes.

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2

FRANCE INTER, 19-11, F. DROUELLE

10 juillet 1976 – La catastrophe de Seveso.

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3

LES ÉCHOS, 16-11, M. KINDERMANS

Accidents industriels : les élus réclament des alertes sur téléphone.

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4

SÉNAT, 13-11

PLF pour 2020 : Jean Pierre Vogel déplore l’absence de crédits en faveur du développement d’un système d’alerte par téléphone.

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5

Sénat, 12-11

Comptes rendus de la Commission d’enquête, incendie de l’usine Lubrizol : audition de Delphine Batho, ancienne ministre de l’écologie, du développement durable et de l’énergie.

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6

LIBÉRATION, 06-11, C. SCHAUB

« Tout reste à faire» pour protéger les salariés et visiteurs des entreprises voisines d’un site Seveso.

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7

LOCALTIS, 30-10, M. BOËDEC

Incendie de Lubrizol à Rouen : les sénateurs écoutent des acteurs locaux et représentants de collectivités.

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8

TEMPS 78, 29-10,

Issou : installation Seveso, la mairie regrette un développement urbain ralenti contre son gré.

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9

LE MONDE, 05-11, D. REGNY

Incendie à Rouen : « Les crises sont toujours pilotées comme dans les années 1980 »

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10

LA TRIBUNE, 04-10, O. BORRAZ

Lubrizol : pourquoi la « gestion de crise » à la française est dépassée.

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27/11/19

Mise en protection des activités économiques

Rappel – Le projet « Collectivités, PPRT et entreprises »
En 2017, la Métropole de Lyon et AMARIS ont entrepris ensemble de collecter des témoignages sur le terrain, dans plusieurs territoires, pour mieux appréhender la façon dont les entreprises répondent aux obligations fixées dans le cadre des PPRT et pour donner des clés aux collectivités afin d’accompagner les activités économiques.

En initiant la démarche « Collectivités, PPRT et entreprises » avec la Métropole de Lyon, l’objectif était d’identifier et d’analyser des retours d’expérience pour favoriser la mise en œuvre des PPRT. Ce travail de capitalisation et de valorisation des bonnes pratiques constitue une étape incontournable.

Cette démarche a réuni différents partenaires dans le cadre d’un groupe de travail et de visites de terrain : les collectivités de Brest Métropole, Lyon Métropole, Caux-Seine agglo, Gonfreville-l’Orcher et Salaise-sur-Sanne et les associations APIM, AEPJR, AG2PDK, Synerzip-LH.

Répondant à un réel besoin d’échanges et de partage d’expériences, l’initiative d’AMARIS et de la Métropole de Lyon a été accueillie positivement.

Capitalisation – Les fiches expériences
Des Fiches expériences synthétisent les actions développées dans les territoires sur 5 thématiques : gouvernance de la sécurité, mesures de protection, information-sensibilisation, accompagnement, coordination de la gestion de crise.

A ce jour, 6 territoires ont été étudiés :
> Port-Jérôme – Fiches expériences
>  Dunkerque –  Fiches expériences
> Le Havre – Fiches expériences
> Montoir de Bretagne – Fiches expériences
> Vallée de la Chimie (agglomération lyonnaise) – à venir
> Fos sur Mer – à venir

Le livre blanc
Ce livre blanc dresse un état des lieux et émet des recommandations qui s’adressent à l’ensemble des parties prenantes de la mise en application des PPRT, au premier rang desquels les autorités nationales. Près de 20 ans après la catastrophe d’AZF, la mise en protection des activités riveraines des sites Seveso seuil haut reste une étape à franchir. Il ressort, en effet, clairement de cette étude que les entreprises riveraines disposent d’un très faible niveau d’appropriation des enjeux des PPRT et de la culture du risque en général. Très peu d’acteurs économiques ont engagé des démarches. Quand tel est le cas, ils le font exclusivement dans le cadre d’initiatives collectives et partenariales.

Principaux constats
> L’information n’est pas à la hauteur.
> L’absence d’accompagnement, de guides, de ressources : tout reste à mettre en place.
> La non reconnaissance des mesures organisationnelles comme un étape essentielle de mise en sécurité.

Face à ce constat, AMARIS émet 20 recommandations pour :
> affirmer le rôle des services de l’état pour enclencher une dynamique
> donner les moyens aux territoires d’accompagner les acteurs économiques
> lever les blocages techniques et financiers
> articuler prévention et gestion de crise
> limiter l’impact des PPRT sur le tissu économique
> initier une dynamique nationale

Télécharger le livre blanc

25/11/19

Journée dédiée aux travaux prescrits par les PPRT

La DREAL Occitanie en collaboration avec les DDT(M) et AMARIS, organise une journée dédiée à la thématique des dispositifs d’accompagnement des travaux.

L’objectif est de rassembler les acteurs et contributeurs des PPRT de la région afin de partager les succès et les difficultés rencontrés et de constituer une boîte à outils de bonnes pratiques.

Lieu : CCI de Lézignan Corbières

Programme
9h30 Accueil
10h – Introduction
Luc ANKRI, Sous-préfet de Narbonne

10h15 – Ingénierie à mettre en place pour accompagner les propriétaires
Claire COQUEBLIN, DGPR, Ministère de la transition écologique et solidaire

10h30-12h30  – Table ronde – « Comment initier une chaîne humaine efficace pour accompagner les propriétaires ? »
Cette table ronde est organisée en deux temps :
Temps 1 : Constats et difficultés rencontrées
Temps 2 : Pistes de solution
Intervenants : Marc FRANCHI (chef du service habitat, communauté de commune Tarbes Lourdes Pyrénées), Julien JORRO (Soliha), Thomas LACOSTE (Directeur SSE groupe Etienne Lacroix), Sylvie LABESSAN (Directrice générale Sacicap Toulouse Pyrénées), Sophie TIANO (responsable consignations, Caisse des dépôts et consignations)

12h30 – Déjeuner

14h – 4 Conférences thématiques
4 conférences sont proposées. Les participants pourront assister à successivement deux conférences.
1 – Modalités du crédit d’impôt
Intervenants : SACICAP/DDFIP
2 – Modalités de gestion financière via une convention de financement de travaux
Intervenants : DREAL/CDC
3 – Questions/réponses sur la spécification des travaux à réaliser
Intervenants : CAPEB 31/URBABIS/DDTM11
4 – Retour sur des exemples nationaux d’accompagnement des riverains
Intervenants : DGPR/Association AMARIS

15h45 – Conclusion
Intervention de l’Association AMARIS
16h – Fin du séminaire

Inscription
Inscription ici avant le 9 décembre

 

05/11/19

Réévaluer les politiques publiques

Plus de 16 ans après l’entrée en vigueur de la loi Bachelot, les Plans de Prévention des Risques Technologiques sont quasiment tous approuvés, (380 approuvés en février 2019 sur 388 à réaliser).

Pour autant, la dynamique de leur mise en œuvre n’a pas trouvé sa vitesse de croisière et à la lumière des observations réalisées sur plusieurs territoires concernés, faible culture du risque, efficience limitée des actions d’information préventive, blocages d’ordre technique et financier, systèmes d’alerte inadaptés, constituent tout autant de facteurs contribuant à ralentir la mise en sécurité des habitants et des activités économiques riveraines.

Parallèlement, la gestion de l’incendie de l’usine Lubrizol en septembre dernier soulève de nombreuses questions sur la pertinence des dispositifs de communication utilisés et sur le rôle et la coordination entre les différentes parties prenantes.

Ce sont généralement des accidents majeurs qui ont conduit les pouvoirs publics à légiférer sur la prévention des risques. Ainsi, le drame d’AZF en 2001 a été à l’origine de deux lois – la loi dite « loi Risques » du 30 juillet 2003 et la loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004, – et de plusieurs dispositifs : plan de prévention des risques technologiques, commission de suivi de site, etc.

Mais pour AMARIS, avant d’envisager toute évolution liée à l’incendie de Rouen, il est indispensable d’évaluer les politiques de prévention et de gestion de crise dans leur globalité, de nous réinterroger collectivement sur la cohérence des actions de la puissance publique et des industriels, mais aussi sur la place des élus et la gestion de l’information auprès des citoyens.

Depuis 30 ans, le travail engagé par AMARIS avec ses adhérents lui permet d’avoir un avis éclairé par des retours de terrain sur tous les dispositifs liés aux risques accidentels incluant les communes et intercommunalités. Les témoignages et retours d’expérience recueillis par l’association lui ont permis de formuler un ensemble de propositions destinées à faciliter la mise en œuvre des mesures préventives et à améliorer les dispositifs de gestion de crise.

Lire le dossier de presse

Lire le Livre blanc « Mise en protection des activités riveraines des sites Seveso seuil haut »